【知識點12】構建鄉村振興新格局

（一）統籌城鄉發展空間

按照主體功能定位，對國土空間的開發、保護和整治進行全面安排和總體布局，

推進“多規合一”，加快形成城鄉融合發展的空間格局。

1.強化空間用途管制。

2.完善城鄉布局結構。

3.推進城鄉統一規劃。

（二）優化鄉村發展布局

1.統籌利用生產空間。鄉村生產空間是以提供農產品為主體功能的國土空間，兼具生態功能。圍繞保障國家糧食安全和重要農產品供給，充分發揮各地比較優勢，重點建設以“七區二十三帶”為主體的農產品主產區。

2.合理布局生活空間。鄉村生活空間是以農村居民點為主體、為農民提供生產生活服務的國土空間。堅持節約集約用地，遵循鄉村傳統肌理和格局，劃定空間管控邊界。

3.嚴格保護生態空間。鄉村生態空間是具有自然屬性、以提供生態產品或生態服務為主體功能的國土空間。加快構建以“兩屏三帶”為骨架的國家生態安全屏障，全面加強國家重點生態功能區保護，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。

（三）分類推進鄉村發展

1.集聚提升類村莊。現有規模較大的中心村和其他仍將存續的一般村莊，占鄉村類型的大多數，是鄉村振興的重點。

2.城郊融合類村莊。城市近郊區以及縣城城關鎮所在地的村莊，具備成為城市后花園的優勢，也具有向城市轉型的條件。

2.特色保護類村莊。歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊，是彰顯和傳承中華優秀傳統文化的重要載體。

4.搬遷撤并類村莊。對位于生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等地區的村莊，因重大項目建設需要搬遷的村莊，以及人口流失特別嚴重的村莊，可通過易地扶貧搬遷、生態宜居搬遷、農村集聚發展搬遷等方式，實施村莊搬遷撤并，統籌解決村民生計、生態保護等問題。農村居民點遷建和村莊撤并，必須尊重農民意愿并經村民會議同意，不得強制農民搬遷和集中上樓。